martes, 24 de julio de 2012

RADICA VEEDURIA DE VENDEDORES AMBULANTES CUESTIONARIO PETITORIO AL ALCALDE DE CALI


Introduccion: 


Dentro del ambito de las competencias que tienen  las veedurias ciudadanas  por el mecanismo democrático de representación que le permite a los ciudadanos o a las diferentes organizaciones comunitarias, ejercer vigilancia sobre la gestión pública, respecto a las autoridades, administrativas, políticas, judiciales, electorales, legislativas y órganos de control, así como de las entidades públicas o privadas, organizaciones no gubernamentales de carácter nacional o internacional que operen en el país, encargadas de la ejecución de un programa, proyecto, contrato o de la prestación de un servicio público, esta veeduria radico ante el alcalde  de la ciudad de Cali, Rodrigo Guerrero Velasco un petitorio que tiene como fin resolver una serie de inquietudes con respecto a la problematica del sector informal en la ciudad.

es interes de esta veeduria  ser  propositiva y apoyar todas las acciones que conduzcan al mejoramiento de las condiciones de vida de quienes se dedican a  la actividad del rebusque.
estaremosa tentos a la respuesta que nos de el señor alcalde las cuales compartiremos con ustedes.

                               VEEDURIA CIUDADANA DE VENDEDORES AMBULANTES, ESTACIONARIOS  Y
Registro  No 46 ante Personería Municipal
Dirección correspondencia: sede CUT-Valle: carrera 11B # 22-36
Celular: 3012666215 - 3128606047
e-mail: vendedoresambulantescali@yahoo.es
Santiago de Cali, Junio 29 de 2012                Radicación N o 186810-QAP
                                                                     Fecha: 29-06-2012- hora10:46 a.m.
Doctor
RODRIGO GUERRERO
ALCALDE
Cali
 Referencia: Derecho de Petición, articulo 23 C.N
 Los abajo firmantes en nuestra condición de Coordinador y Secretario General  de esta organización de veeduría en ejercicio  del control ciudadano de acuerdo a la Constitución Política y reglamentada  en la ley 850 de 2003, Exponemos a usted los siguientes
 HECHOS
 1.- Que el día  12 de marzo  de 2012 se realizo en la ciudad la presunta instalación de  una “mesa de concertación” entre un grupo de dirigentes del gremio de vendedores ambulantes y estacionarios de Santiago de Cali,  y la administración municipal que usted preside, representado en  funcionarios de la Secretaria de Gobierno, con la invitación especial del Vicepresidente de la República, Doctor Angelino Garzón y la participación del Congresista Roberto Ortiz,(Según invitación al evento adjunta).
 2.-  Que el Honorable Concejo Municipal discutió y aprobó el Plan Municipal de Desarrollo 2012-2015, “Cálida Una Ciudad Para Todos” presentado por la administración que usted preside y convertido tras su  aprobación en acuerdo 0326.
 3.- A mediados del mes de abril  usted señor  alcalde anuncio su intención de permitir la ubicación de una serie de ventas  estacionarias  en la avenida Colombia (carrera 1-rivera del rio Cali), y en la plazoleta de la caleñidad.
 Por lo anteriormente expuesto expresamos a usted las siguientes inquietudes:
 1.- que la  administración que usted preside  confirme si el evento citado en el punto 1 era de carácter oficial y en realidad correspondía a la instalación  de una mesa de diálogo y concertación entre el gremio de vendedores ambulantes y estacionarios y la administración municipal, o se trato solo de un evento de carácter político y social.
 2.- Para efecto de garantizar la legalidad  y autoridad moral y social de esta mesa de concertación al igual que su transparencia de cara a la ciudad y debido al delicado tema social que pretende  desarrollar, requerimos saber:
 A.-  Bajo que parámetros se convoco la instalación de dicha mesa de diálogo y concertación.
 B.- Cuales fueron los mecanismos de  selección de las personas  que hacen parte de dicha mesa y que dicen  representar los intereses del gremio de vendedores ambulantes y estacionarios  de Cali.
 C.- Que  mecanismos de socialización  se han utilizado para dar a conocer a la ciudad y especialmente al gremio de vendedores ambulantes y estacionarios la instalación de dicha mesa, así como de los temas que allí se debaten.
 D.- Que temas específicos se están tratando en dicha mesa, es decir dado la complejidad de esta problemática social o si es solo una mesa para  tratar la posibilidad de desalojo de vendedores del centro
 E.- Si en dicha  mesa se están tratando temas como la confianza legitima, el debido proceso, la igualdad real, así como los abusos  atropellos y violaciones a las normatividades existentes cometidos por algunos de los funcionarios de la subsecretaria de gobierno, oficina de seguridad, orden y espacio público.
 F.- Si dicha mesa tratara la posibilidad de concertar la actualización del decreto 1284 de 1991 que reglamenta  “la ocupación  del espacio público con ventas  ambulantes, estacionarias y vehiculares en el municipio de Santiago de Cali”
 G.- Que participación tienen en dicha mesa  el representante de los vendedores desalojados y no reubicados en el anterior proceso de desalojo de vendedores efectuado durante la administración del ex alcalde Ricardo Cobo.
 H.- Que representación tiene en dicha mesa los vendedores actualmente reubicados en los centros comerciales ciudad de Cali 1 y 2 y si dicha mesa está tocando el grave problema de los desalojos, embargos y perdida de centros comerciales que afectan un posible proceso de reubicación de vendedores, dada la pérdida de credibilidad y confianza  hacia las actuaciones de  la administración municipal.
 I.-  Que representación tiene en dicha mesa de concertación los vendedores ambulantes que no cuentan con un reconocimiento oficial de parte de la administración municipal pero que representan  la inmensa mayoría de vendedores que laboran en las calles de la ciudad y que atraviesan  por difíciles condiciones económicas y sociales.
 J.- Que representación tiene en dicha mesa los vendedores  estacionarios que cuentan con permisos  o censos  y  no pertenecen a ninguna organización sindical y que en la ciudad  son la inmensa mayoría de estos, es decir más  del 90% del total de los vendedores caleños.
 K.- Cual es la participación real y efectiva de las organizaciones de Veeduría Ciudadana que por ley tienen el derecho a participar en  los espacios donde se aborden temas de interés general para la población.
 L.- Si quienes integran la mesa de concertación (Gobierno y organizaciones sindicales) han planteado  legitimar las decisiones que se tomen en  dicho espacio a través de la convocatoria de una asamblea general de vendedores en donde se ponga en consideración y se aprueben  todos los acuerdos a los que se hubiese llegado
 3.- De acuerdo al Plan de Desarrollo en su Capitulo 4, Línea 4  - Cálida,  Un Entorno Amable Para Todos, 4.4. Componente Espacio Publico y Equipamientos Colectivos de Calidad Para Todos, 4.4.1 Programa: Generación, adecuación y apropiación  del Espacio Publico, en los indicadores de Producto en el renglón 8 aparece, “Comerciantes Informales del Centro de la Ciudad que se vinculan a programas de emprendimiento”, aparece como meta  2012-2015  un total de 1500, en ese orden de ideas, requerimos saber si estos 1500 comerciantes serán sometidos a un plan de reubicación y de que tipo o cual es el objetivo al incluirlos como plan de emprendimiento, ya que no hay claridad al respecto.
   3.1- Que sectores del centro se tendrían en cuenta para este proceso de emprendedores, y si existe un plan concreto para zonas como la calle 12 (en donde la mayoría de puestos estacionarios con confianza legítima corresponden a madres cabezas de familia), carrera 5 y otros.
   3.2.- En los indicadores de producto de ese mismo Programa en  el renglón 9 aparece, “comerciantes informales regulados en sistemas modulares” con una meta de 100, sin especificarse en que sectores de la ciudad se ejecutara este plan y que vendedores serán beneficiados con dicho programa, así  como que tipo de módulos se  utilizarían para tal fin.
 3.3.- Es de nuestro conocimiento que la Honorable Concejala Patricia Molina Beltrán presento dentro del estudio  y aprobación del Plan de Desarrollo, una proposición donde se planteaba la posibilidad de realizar un “censo de vendedores ambulantes y estacionarios  del centro de Cali”  y que su administración rechazo, desearíamos saber  los motivos del rechazo a dicha proposición.
 3.4.- A pesar de que en el plan de desarrollo no quedo planteado, requerimos saber si esta administración  realizaría algún tipo de labor social  dirigida a favorecer a los vendedores ambulantes, estacionarios y artesanos, especialmente hacia aquellos que se encuentran en la línea de pobreza extrema, especialmente  niños, jóvenes y madres cabezas de familia que se encuentran en alto riesgo.
 4.- Entorno al planteamiento del señor alcalde sobre ubicación de ventas en  zonas de megaobras, requeriríamos saber bajo que parámetros legales se ubicarían estas ventas y qué posibilidad hay  de que se tenga en cuenta a personas que durante años han laborado en el centro o a vendedores que  finalmente no fueron reubicados durante el proceso anterior.
 FUNDAMENTOS DE DERECHO
Derecho de Petición, articulo 23 C.N.
Ley 850 de 2003, por medio de la  cual se reglamentan las Veedurías Ciudadanas
 ANEXOS
-       Copia invitación adjunta  instalación mesa de concertación
 NOTIFICACIÓN
Dirección correspondencia: sede CUT-Valle: carrera 11B # 22-36
Celular: 3012666215 - 3128606047
e-mail: vendedoresambulantescali@yahoo.es
 Atentamente
 JAVIER LOPEZ                                             RUPERTO RAMIRES
COORDINADOR VEEDURIA                        SECRETARIO GENERAL
  c.c. a: Personería Municipal
           Medios de Comunicación
           Vendedores Ambulantes- Estacionarios

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