Introduccion:
Dentro del ambito de las competencias que tienen las veedurias ciudadanas por el mecanismo democrático de representación que le permite a los ciudadanos o a las diferentes organizaciones comunitarias, ejercer vigilancia sobre la gestión pública, respecto a las autoridades, administrativas, políticas, judiciales, electorales, legislativas y órganos de control, así como de las entidades públicas o privadas, organizaciones no gubernamentales de carácter nacional o internacional que operen en el país, encargadas de la ejecución de un programa, proyecto, contrato o de la prestación de un servicio público, esta veeduria radico ante el alcalde de la ciudad de Cali, Rodrigo Guerrero Velasco un petitorio que tiene como fin resolver una serie de inquietudes con respecto a la problematica del sector informal en la ciudad.
es interes de esta veeduria ser propositiva y apoyar todas las acciones que conduzcan al mejoramiento de las condiciones de vida de quienes se dedican a la actividad del rebusque.
estaremosa tentos a la respuesta que nos de el señor alcalde las cuales compartiremos con ustedes.
Registro No 46 ante Personería Municipal
Dirección correspondencia: sede CUT-Valle: carrera 11B # 22-36
Celular: 3012666215 - 3128606047
e-mail: vendedoresambulantescali@yahoo.es
Sitio en internet: www.vendedoresambulantescali.over-blog.es
Santiago de Cali, Junio 29 de 2012 Radicación N o 186810-QAP
Fecha: 29-06-2012- hora10:46 a.m.
Doctor
RODRIGO GUERRERO
ALCALDE
Cali
Referencia: Derecho de Petición, articulo 23 C.N
Los abajo firmantes en nuestra condición de Coordinador y Secretario General de esta organización de veeduría en ejercicio del control ciudadano de acuerdo a la Constitución Política y reglamentada en la ley 850 de 2003, Exponemos a usted los siguientes
HECHOS
1.- Que el día 12 de marzo de 2012 se realizo en la ciudad la presunta instalación de una “mesa de concertación” entre un grupo de dirigentes del gremio de vendedores ambulantes y estacionarios de Santiago de Cali, y la administración municipal que usted preside, representado en funcionarios de la Secretaria de Gobierno, con la invitación especial del Vicepresidente de la República, Doctor Angelino Garzón y la participación del Congresista Roberto Ortiz,(Según invitación al evento adjunta).
2.- Que el Honorable Concejo Municipal discutió y aprobó el Plan Municipal de Desarrollo 2012-2015, “Cálida Una Ciudad Para Todos” presentado por la administración que usted preside y convertido tras su aprobación en acuerdo 0326.
3.- A mediados del mes de abril usted señor alcalde anuncio su intención de permitir la ubicación de una serie de ventas estacionarias en la avenida Colombia (carrera 1-rivera del rio Cali), y en la plazoleta de la caleñidad.
Por lo anteriormente expuesto expresamos a usted las siguientes inquietudes:
1.- que la administración que usted preside confirme si el evento citado en el punto 1 era de carácter oficial y en realidad correspondía a la instalación de una mesa de diálogo y concertación entre el gremio de vendedores ambulantes y estacionarios y la administración municipal, o se trato solo de un evento de carácter político y social.
2.- Para efecto de garantizar la legalidad y autoridad moral y social de esta mesa de concertación al igual que su transparencia de cara a la ciudad y debido al delicado tema social que pretende desarrollar, requerimos saber:
A.- Bajo que parámetros se convoco la instalación de dicha mesa de diálogo y concertación.
B.- Cuales fueron los mecanismos de selección de las personas que hacen parte de dicha mesa y que dicen representar los intereses del gremio de vendedores ambulantes y estacionarios de Cali.
C.- Que mecanismos de socialización se han utilizado para dar a conocer a la ciudad y especialmente al gremio de vendedores ambulantes y estacionarios la instalación de dicha mesa, así como de los temas que allí se debaten.
D.- Que temas específicos se están tratando en dicha mesa, es decir dado la complejidad de esta problemática social o si es solo una mesa para tratar la posibilidad de desalojo de vendedores del centro
E.- Si en dicha mesa se están tratando temas como la confianza legitima, el debido proceso, la igualdad real, así como los abusos atropellos y violaciones a las normatividades existentes cometidos por algunos de los funcionarios de la subsecretaria de gobierno, oficina de seguridad, orden y espacio público.
F.- Si dicha mesa tratara la posibilidad de concertar la actualización del decreto 1284 de 1991 que reglamenta “la ocupación del espacio público con ventas ambulantes, estacionarias y vehiculares en el municipio de Santiago de Cali”
G.- Que participación tienen en dicha mesa el representante de los vendedores desalojados y no reubicados en el anterior proceso de desalojo de vendedores efectuado durante la administración del ex alcalde Ricardo Cobo.
H.- Que representación tiene en dicha mesa los vendedores actualmente reubicados en los centros comerciales ciudad de Cali 1 y 2 y si dicha mesa está tocando el grave problema de los desalojos, embargos y perdida de centros comerciales que afectan un posible proceso de reubicación de vendedores, dada la pérdida de credibilidad y confianza hacia las actuaciones de la administración municipal.
I.- Que representación tiene en dicha mesa de concertación los vendedores ambulantes que no cuentan con un reconocimiento oficial de parte de la administración municipal pero que representan la inmensa mayoría de vendedores que laboran en las calles de la ciudad y que atraviesan por difíciles condiciones económicas y sociales.
J.- Que representación tiene en dicha mesa los vendedores estacionarios que cuentan con permisos o censos y no pertenecen a ninguna organización sindical y que en la ciudad son la inmensa mayoría de estos, es decir más del 90% del total de los vendedores caleños.
K.- Cual es la participación real y efectiva de las organizaciones de Veeduría Ciudadana que por ley tienen el derecho a participar en los espacios donde se aborden temas de interés general para la población.
L.- Si quienes integran la mesa de concertación (Gobierno y organizaciones sindicales) han planteado legitimar las decisiones que se tomen en dicho espacio a través de la convocatoria de una asamblea general de vendedores en donde se ponga en consideración y se aprueben todos los acuerdos a los que se hubiese llegado
3.- De acuerdo al Plan de Desarrollo en su Capitulo 4, Línea 4 - Cálida, Un Entorno Amable Para Todos, 4.4. Componente Espacio Publico y Equipamientos Colectivos de Calidad Para Todos, 4.4.1 Programa: Generación, adecuación y apropiación del Espacio Publico, en los indicadores de Producto en el renglón 8 aparece, “Comerciantes Informales del Centro de la Ciudad que se vinculan a programas de emprendimiento”, aparece como meta 2012-2015 un total de 1500, en ese orden de ideas, requerimos saber si estos 1500 comerciantes serán sometidos a un plan de reubicación y de que tipo o cual es el objetivo al incluirlos como plan de emprendimiento, ya que no hay claridad al respecto.
3.1- Que sectores del centro se tendrían en cuenta para este proceso de emprendedores, y si existe un plan concreto para zonas como la calle 12 (en donde la mayoría de puestos estacionarios con confianza legítima corresponden a madres cabezas de familia), carrera 5 y otros.
3.2.- En los indicadores de producto de ese mismo Programa en el renglón 9 aparece, “comerciantes informales regulados en sistemas modulares” con una meta de 100, sin especificarse en que sectores de la ciudad se ejecutara este plan y que vendedores serán beneficiados con dicho programa, así como que tipo de módulos se utilizarían para tal fin.
3.3.- Es de nuestro conocimiento que la Honorable Concejala Patricia Molina Beltrán presento dentro del estudio y aprobación del Plan de Desarrollo, una proposición donde se planteaba la posibilidad de realizar un “censo de vendedores ambulantes y estacionarios del centro de Cali” y que su administración rechazo, desearíamos saber los motivos del rechazo a dicha proposición.
3.4.- A pesar de que en el plan de desarrollo no quedo planteado, requerimos saber si esta administración realizaría algún tipo de labor social dirigida a favorecer a los vendedores ambulantes, estacionarios y artesanos, especialmente hacia aquellos que se encuentran en la línea de pobreza extrema, especialmente niños, jóvenes y madres cabezas de familia que se encuentran en alto riesgo.
4.- Entorno al planteamiento del señor alcalde sobre ubicación de ventas en zonas de megaobras, requeriríamos saber bajo que parámetros legales se ubicarían estas ventas y qué posibilidad hay de que se tenga en cuenta a personas que durante años han laborado en el centro o a vendedores que finalmente no fueron reubicados durante el proceso anterior.
FUNDAMENTOS DE DERECHO
Derecho de Petición, articulo 23 C.N.
Ley 850 de 2003, por medio de la cual se reglamentan las Veedurías Ciudadanas
ANEXOS
- Copia invitación adjunta instalación mesa de concertación
NOTIFICACIÓN
Dirección correspondencia: sede CUT-Valle: carrera 11B # 22-36
Celular: 3012666215 - 3128606047
e-mail: vendedoresambulantescali@yahoo.es
Atentamente
JAVIER LOPEZ RUPERTO RAMIRES
COORDINADOR VEEDURIA SECRETARIO GENERAL
c.c. a: Personería Municipal
Medios de Comunicación
Vendedores Ambulantes- Estacionarios
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