RECORRIDO POR EL TÚNEL DE LA AVENIDA COLOMBIA ( CALI)

en este vídeo se puede observar desde el ingreso al túnel de la Avenida Colombia carrera 1 con calle 5 hasta la salida en la calle 13, de donde pueden tomar dos rutas, a la derecha hacia la Calle 15 norte conectando con la avenida 6 y avenida 4 norte y hacia la izquierda con la prolongación de la carrera 1.el túnel de la Avenida Colombia será el más largo del país construido en área urbana, extendiéndose por 980 metros entre los dos puntos de entrada y salida constará ademas de cuatro carriles de 3,40 metros de ancho cada uno.la zona donde funcionará el Bulevar --parte superior del hundimiento- transitará bus articulado por un carril exclusivo. El lunar de esta inaguracion lo constituye las denuncias por corrupción, sobre costos en la obra y que la misma ya habrían sido cobrada a los caleños sin que se sepa que ocurrió con estos dineros y sin que los organismos de control hayan hecho una investigación que diera con los responsables, corresponde a los ciudadanos ademas de disfrutar de dicha obra, exigir resultados concretos en estas investigaciones y que los responsables sean judicializados y los dineros recuperados, aunque con los antecedentes que se tienen en Colombia, se habla de que esta es una tarea casi imposible, tanto o mas que la construcción del mismo tunel, así pues que a disfrutar de dicha obra pero sin taparse los ojos

EN CALI OBRAS RECIÉN INAUGURADAS CON INICIOS DE ABANDONO

semaforo a punto de caer desde su base

cables de energia-telefono-por el suelo

semaforo a punto de caer

casas abandonadas-lotes de engorde sin encerramiento

desorden en los calbes ( empresas multinacionales sin orden)

peligrosos cables 

poste por fuera de la linea de los demás postes y por fuera del anden, puede producir accidentes

huecos abiertos abandonados, quien responde?

casas abandonadas que deterioran la imagen del barrio granada

Ubicada en el norte de la ciudad, la avenida 8 Norte se convierte en una de las principales arterias que comunica al norte  con el centro, sur y oeste de Cali, presenta algunas fallas geológicas que hacen que la calle presente alteraciones, balanceos y hundimientos en algunos de sus tramos, recientemente fue intervenida con la sustitución-restitución de alcantarillado y re-pavimentación, a pesar de que dicha obra fue entregada hace menos de un año ya presenta algunos inicios de abandono, por ser una zona de vida nocturna presenta problemas de parqueo y alteraciones del orden publico, situaciones que pueden ser corregidas  con la voluntad y  eficiencia de la administración municipal y sus órganos competentes.
cableado por el suelo, semáforos a punto de caer, huecos, indigencia,basuras, lotes de engorde abandonados sin encerramiento,casas en mal estado son algunas de las situaciones que calihoy encontro en su recorrido, nuestro proposito es el de llamar la atencion  para que esto se corrija porque indiscutiblemente este es un sector agradable para caminar,  y con una comunidad trabajadora que merece que su barrio ( Granada) no sea abandonado a su suerte y que los dineros del erario publico allí invertidos se pierdan por culpa de la negligencia oficial

EN INAGURACION DEL HUNDIMIENTO DE LA Av COLOMBIA SE AGUO LA FIESTA, DESCUBREN DETRIMENTO PATRIMONIAL EN MEGAOBRAS SUPERIOR A $1,04 BILLONES

Por Ramiro Varela Marmolejo 

Ingeniero Civil de Univalle, MBA U. V., Director de Caliescribe, constructor, Ex -Congresista y Ex Concejal de Cali.

Por el detrimento fiscal se le ha solicitado al Contralor Gilberto H. Zapata, se sirva abrir el proceso fiscal, en contra  los funcionarios municipales de la administración municipal (2008-2013) encargados del proceso de la valorización en Cali.

Por el detrimento patrimonial en el Municipio de Cali superior a $1,04 billones por la ausencia de planeación en las 21 Megaobras en su decretación, distribución, liquidación y cobro de la valorización, se ha solicitado el inicio del proceso de responsabilidad fiscal contra los funcionarios encargados de la valorización de la administración Ospina y Guerrero (2008 – 2013), en razón a:

a) La carencia de recursos de la valorización para cumplirle a los caleños con más del 50% de la construcción del plan de obras

b) La falta de recursos de la valorización para pagarle a los contratistas de las obras en ejecución.

c) La nebulosa económica, presupuestal, financiera y fiscal de la valorización para cumplir con las 21 Megaobras.

d) La ausencia de justificación técnica mediante un plan vial y de transporte para decretar, estructurar y ejecutar el plan de obras.

e) Que el Municipio asumió mediante el Acuerdo 261 del 2009, la responsabilidad de pagar todos los costos y sobrecostos que aparecieran por las 21 Megaobras, a partir del valor cobrado de $800.000 millones indexados según el IPC del DANE para construcción pesada.

Detrimento patrimonial

Se ha probado que hay una ausencia de recursos de la valorización, lo que no ha permitido entregar exitosamente ni el 50% de las 21 Megaobras, ni se pueden proyectar la construcción de las Megaobras restantes cuando el próximo año 2014 se vencen las vigencias futuras que autorizaron el cobro de la contribución. El daño o perjuicio, o menoscabo fue causado por culpa de unos funcionarios al Municipio, a pesar de las advertencias de ejecutar las obras con “estudios y diseños definitivos” licitaron, contrataron e iniciaron obras, que originaron el detrimento patrimonial al ente territorial superior a $1.04 billones.

El daño fue causado con dolo, pues la administración municipal 2008 – 2011 actuó de forma intencional, en numerosos documentos está probado que el Alcalde Jorge Iván Ospina, Jefes de Valorización, Jefe Jurídica,  el estructurador de las 21 Megaobras Rodrigo Cerón y la empresa contratista G y B, tenían pleno conocimiento de los riesgos de construir las Megaobras sin la planeación debida.

Los caleños somos víctimas de este proceder ilegal a la luz de las normas de la valorización y planeación,reparación que debe hacer el mismo Municipio ante el nexo causal entre la conducta irregular y el daño.

Carencia absoluta  de recursos para las Megaobras por contratar

Dice la SIV que el costo de las Megaobras pendientes a contratar es de $808.422 millones a Enero del 2013(ver anexo), donde no hay una reserva presupuestal definida para su contratación y por ello la administración no ha sacado a licitación éstas obras en el año y 4 meses de administración. Ha proyectado contratar con recursos inexistentes de la valorización, de EMCALI y otros, como adelante se demostrará.

Carencia absoluta  de recursos para pagar las Megaobras en construcción

Informa la SIV que al mes de Enero de 2013 los valores comprometidos para atender las obligaciones con los 3 concesionarios de la 1ª fase asciende a $678.745 millones,  $530.460 millones, para hitos y $148.284 para redes, es decir se copó el 78% de la contribución de valorización cobrada de $869.920 millones.

A la fecha de Abril de 2013 los valores pagados a los concesionarios ascienden a $ 439.685 millones, $356.806 millones por hitos y $82.878 millones por redes de servicios. El saldo a pagar es de $ 239.060 Millones, lo que origina ajustes contractuales e intereses de financiación, cifras todas gigantescas que no tienen una reserva presupuestal cierta y que debe informar la SIV su incapacidad de pagar esas deudas.

Fuentes de pago según la SIV

1. Valorización: Según la SIV el valor distribuido a los contribuyentes fue de $869.920 millones; a enero 31 de 2013 el recaudo total por valorización asciende a $430.458 millones y la cartera causada de $560.775 millones.La SIV dice que tiene como fuente de financiación los $950.174 millones de ingresos esperados por valorización,  lo que no es cierto, porque el faltante del recaudo de $560.775 millones no va para obras, iría para pagar deudas, ajustes por obras y costos financieros de las mismas y si bien es cierto que la valorización origina intereses corrientes y de mora, estos son muy inferiores al costo de los ajustes de obras y a la financiación de los contratistas. El valor a pagar por nuevos contratos y a los actuales contratistas es de $ 1.04 billones, mientras la cartera es de $560.775 millones, lo que origina un desequilibrio financiero muy grande en costos, pues va a hacer MENOR  lo que la valorización va a recibir, frente a lo que va a cobrar.

Como los ingresos por recaudo mensual no superan los $9.600 millones de conformidad al reporte del 2011, 2012 y 2013, la cartera causada de $560.775 millones para ser pagada al 2017, si el Concejo les amplia las vigencias futuras, es decir en 54 meses con promedios de $9.600 millones, no sirven para asumir costos de obra y solo servirá para asumir:

a) Los ajustes e intereses de las deudas con contratistas por $239.060           millones

b) Los ajustes e intereses de financiación de obras por construir por  $808.000 millones, que superan los $10 mil millones mensuales.

Es decir falta desembolsar $1.04 billones que generan ajustes mensuales por mayor costo de obras e intereses de financiación, que absorben los valores que en teoría podrían pagar los caleños mensualmente. Luego de la cartera actual de valorización que asciende a $560.775 millones, no hay recursos para obras.

2. La SIV dice que tiene como fuente de financiación EMCALIpor redes de servicios públicos por $304.643 millones, lo cual no es cierto por la situación de la empresa y por las siguientes razones:

a) El Acuerdo 241 de 2008 que ordena el pago de redes de  servicios públicos domiciliarios para Megaobras, es un mandato que no tiene fuerza legal por no tener la competencia el Concejo Municipal para ordenar pagos a Emcali, en su calidad de Instituto Descentralizado

b) Hasta la fecha según la comunicación oficial  y después de 5 años EMCALI no ha realizado ninguna transferencia a Megaobras y no hay convenio interadministrativo por ese valor de $304.643 millones. Ahora están iluminando el túnel de la Avenida Colombia con el impuesto del alumbrado público, fraccionando contratos lo que es ilegal, para financiar la quiebra de la contribución de valorización.

3. La SIV dice que tiene como fuente de financiación otros recursos por $337.454 millones, pero no se dice de donde, no hay fundamento legal, ni reservas presupuestales, seguramente será la “totuma” ante la Nación. Recordemos que éstas Megaobras fueron en su totalidad facturadas y un % importante de contribuyentes ya pagaron las obras no construidas y desfinanciadas, lo que legalmente es difícil encontrar inversionistas públicos para estas obras.

Duda legal para nuevas Megaobras.

La posibilidad de ejecutar las nuevas Megaobras está en duda legal, todo depende que el Concejo Municipal apruebe vigencias futuras al 2017 , lo cual no puede hacerse jurídicamente, de conformidad al Acuerdo 297 del 2010 ( ver el acta de aprobación)  y el Artículo 7º del Decreto 1394 de 1970, reglamentario del Decreto legislativo 1604 de 1966 (Estatuto de valorización). He conceptuado en ejercicio de mis funciones públicas como representante de los contribuyentes, con la asesoría de varios expertos en derecho administrativo de la ciudad, que no se puede facturar por valorización por obras no construidas en los 2 años siguientes a la resolución de cobro de la valorización y en consecuencia deben devolverse a los contribuyentes  los dineros cobrados sobre obras no construidas, con los intereses respectivos.

Conclusión

Al costo debe sumársele el valor de las Ciudadelas Educativas proyectadas en $50.000 millones. Es decir como la 1ª fase costó $678.745 millones, la segunda tiene un valor de $808 mil millones y las obras financiadas por el Municipio y la Nación $50.000 millones, el costo total de las 21 Megaobras es de $1.53 billones. En datos oficiales las obras crecieron entre el 2008 y el 2013 un 191%, es decir un aumento de $856 mil millones, cuando tan solo podían crecer máximo $170 mil millones que es el 25 % en los 5 años, según el Acuerdo 241 del 2008, que sujeta el ajuste al índice de construcción pesada del DANE.

Por el detrimento fiscal y en defensa del patrimonio público, se le ha solicitado al Sr. Contralor GILBERTO H. ZAPATA, se sirva abrir el proceso fiscal, a fin de poder llegar a un Juicio en contra  los funcionarios municipales de la administración municipal (2008 – 2013) encargados del proceso de la valorización en Cali, para que respondan personalmente por los daños ocasionados.

http://caliescribe.com/estudios-urbano-regionales/2013/05/11/4353-detrimento-patrimonial-superior-104-billones

EL BARRIO SAN ANTONIO DE CALI: A PUNTO DE DESAPARECER COMO BARRIO RESIDENCIAL

Por: J. FERNANDO ORTEGA H*

En los últimos tres meses los habitantes del barrio San Antonio de la ciudad de Cali se han visto envueltos en un sinnúmero de reuniones para organizar y preparar acciones con el objeto de defender el derecho a su residencialidad, es decir, el derecho a vivir una vida tranquila y sosegada, como lo estipula el artículo 15 de la Constitución Política (Derecho a la intimidad personal y familiar), un derecho que también se encuentra consagrado en la Declaración Universal de Derechos Humanos de 1948 (Art. 12), ya que el domicilio es el espacio donde se desarrolla la vida privada y familiar. 

Esta violación a la residencialidad ha sido ocasionada por el número acelerado de negocios que se han venido abriendo y que han aumentado de manera inusitada y descontrolada en los últimos meses y los últimos años.

 Los impactos causados por estos negocios han sido demoledores para la mayor parte de sus habitantes: el sonoro ambiental por ruido de música (equipos de sonido), por bulla (voces, gritos, carcajadas), por pitos y alarmas de carros. El tóxico ambiental: por el altísimo número de vehículos que expelen, al llegar y al partir, el mortal dióxido de carbono. Por congestión: los fines de semana las filas de carros, muchas veces a ambos lados de las calles ocasionan una pavorosa congestión vehicular que imposibilita el paso tranquilo de peatones (muchos son colocados sin consideración encima de los andenes) y de otros vehículos, en especial de carros de basura y ambulancias y para colmo la Colina de San Antonio se convirtió en un inmenso parqueadero público. Dentro del impacto tóxico ambiental se encuentran también las basuras que los propietarios de algunos de estos sitios hacen colocar, no en sus puertas, sino al lado o al frente del vecino y que, como es costumbre, los recicladores riegan sin consideración y expelen olores fétidos que todos los moradores tienen que aceptar con resignación. Otros problemas han surgido, como la agresividad entre vecinos y propietarios de negocios que se ha disparado en el último año; el aumento de la violencia con el incremento del número de atracos y muertes; muchos propietarios de negocios no viven en el barrio y no les importa o no les interesa ayudar a resolver estos problemas. Lo mas contradictorio es que muchos negocios no cuentan con usos de suelo legales, pues no están incluidos en el Plan de Ordenamiento Territorial. El Acuerdo 193 del año 2006 (Polígono Normativo PUR- PN-41-PUAAC) autoriza solo los siguientes negocios: Marqueterías, Bibliotecas y Archivos, Teatros y otras actividades artísticas, Museos, Fabricación y Comercio de Artesanías, Elaboración y Comercio de Confites y Misceláneas, Restaurantes y Cafeterías, Comercio al por menor de Libros, Periódicos y artículos de papelería. 

Los negocios que no figuran en este listado no están autorizados para tener uso de suelo y si lo poseen es ilegal. Normalmente para la expedición de usos de suelo, en especial para los negocios cuyos clientes poseen vehículos, se deben cumplir algunos requisitos, entre otros, tener parqueadero. Pero éste y otros requisitos no se cumplen. Hay numerosos negocios, de acuerdo a denuncias hechas por la Junta de Acción Comunal que funcionan con usos de suelo con firmas falsas; otros tienen destinaciones diferentes a las autorizadas en el uso, como bares con fachadas de restaurantes. Este caos que está sufriendo el barrio se debe principalmente al desgreño de las autoridades administrativas y policivas, a su falta de responsabilidad en el manejo de este asunto y a muchos habitantes o arrendatarios nuevos, que solo les interesa lograr sus propios objetivos. Desde hace mas de seis años las Juntas de Acción Comunal, que han ejercido la autoridad en el barrio y muchos residentes, han enviado cientos de oficios pidiendo colaboración a las diferentes entidades municipales, como Planeación Municipal, Ordenamiento Urbanístico, Secretaría de Gobierno, Dagma, Tránsito, Personería, Contraloría, Curadurías, etc. para la solución rápida a este y otros gravísimos problemas, pero la mayor parte de las respuestas han sido evasivas, unas trasladándole la responsabilidad a otras y éstas a su vez a otras, para así dejar en statu quo el problema. En el año 2010 por el Decreto 411.0.20.0329 del 16 de junio se congelaron todos los negocios en el barrio, pero de manera sorprendente y misteriosa, después de esta fecha, se disparó el número de usos de suelo. Esto tiene relación directa con las falsificaciones de las firmas. Justamente en octubre de 2011 el Alcalde Jorge Iván Ospina denunció públicamente un cartel de usos de suelo falsos, pero las denuncias aun reposan en la fiscalía en espera del dictamen que podría terminar por vencimiento de términos. Hace dos años se publicó un artículo en este mismo periódico¹ y se señalaba a la palabra “progreso” como una palabra maldita. Muchos creen que la palabra “progreso” es mejorar o “echar pa’lante”, pero detrás de esta palabra se esconde una dura y terrible realidad, pues cuando surge un “Dorado”, su noticia se riega como pólvora y todos quieren participar de él a cualquier precio y sin importar las consecuencias. 

Y es justamente ésto es lo que está padeciendo este barrio. No nos damos cuenta que por cuenta del famoso “progreso” se acabó el barrio Granada, el barrio Centenario, el barrio San Nicolás, entre muchos. La tranquilidad de un barrio es el capital mas grande que puede tener la comunidad, vale mas que los miles de millones que pueden generar todos los negocios juntos.

 Por eso en aquellos barrios de estrato seis no se ve ni una tienda. Las autoridades quieren ignorar que San Antonio es un barrio residencial y los habitantes que viven en él luchan por proteger  esa cualidad y están dispuestos a dar hasta su vida, como lo expresó uno de los habitantes del barrio, en una reunión con miembros de la administración municipal y de policía a finales del mes de febrero. En los últimos seis años son muchos los desastres que ha sufrido San Antonio, desde su destrucción física, como demoliciones completas de hermosas casonas, construcciones que no respetan la arquitectura tradicional (columnas frontales de fachadas, techos inadecuados, etc), pasando por proyectos que van en contravía de hitos históricos, como el famoso “Parque del Agua”, hasta el aumento descontrolado de negocios. La comunidad no sabe qué hacer, pues ya lo ha hecho casi todo, se han agotado todas las instancias, parece que el único camino fueran las acciones de hecho, como la marcha prevista para este mes. Las autoridades son las responsables de toda esta situación, por su negligencia, su incompetencia o su corrupción, ya que han dejado conscientemente instalar negocios sin ejercer control y además, teniendo soportes documentales enviados por muchas de las anteriores Juntas de Acción Comunal. Los perjuicios son graves y grandes, pues al no ejercer control y vigilancia han dejado que propietarios de negocios inviertan  importantes sumas de dinero ¿Por qué han dejado que esto se haga? Es una tarea muy complicada, pues muchos negocios, con firmas falsificadas, ya vienen funcionando y el cierre de estos tiene procesos jurídicos, que son largos y complicados y la comunidad es la que debe padecer este calvario ¿Será una estrategia de las autoridades para tratar de imponer a la fuerza el cambio de usos en el barrio? ¿Será que se quiere aplicar la política del cansancio? Dejar sin solución el problema pensando que la comunidad tendrá que aceptarlo al final. El asunto se vuelve mas complicado aún cuando se avecina la presentación del nuevo P.O.T. que debe ser aprobado por el Concejo Municipal y se sabe que la ciudad será dividida en clusters que beneficarán a grandes sectores económicos y San Antonio puede ser perjudicada. A pesar de las insistentes solicitudes que la Junta ha hecho al Departamento de Planeación Municipal este no ha querido enviar ninguna copia de este documento para ser socializado por la comunidad. Es muy posible que este nuevo P.O.T. esconda mucha información inconveniente y peligrosa para el barrio, Ya se supo que existe el proyecto de construir un inmenso parqueadero en una zona aledaña a la Colina de San Antonio. Es otro dolor de cabeza que tendrá que padecer el barrio, enfrentándose de nuevo a decisiones arbitrarias, si éste proyecto se piensa realizar. Los habitantes de San Antonio, desde sus inicios han tenido que luchar o sufrir por su territorialidad, su patrimonio y su residencialidad: en 1944 la comunidad se levantó contra el Concejo Municipal para que restituyera la Colina que iba a ser urbanizada²; en 1952 se suprimió un espacio deportivo para construir las torres eléctricas detrás de la Capilla³; entre 1969 y 1971 se destruyeron todas las hermosas casas coloniales de la parte oriental para la ampliación de la Calle 5; en la década del 70 se construyó un completo residencial detrás de la capilla de San Antonio; en 1985 se destruyó la Colina con la construcción de enormes murallas de piedra, que fueron demolidas en 1993⁴; en este mismo año, la J.A.C. rechazó un proyecto de unas caballerizas en el Parque de los Tanques del Acueducto; en el 2005 vuela en pedazos la gran esquina de la Calle 5 con 6ª para construir un parqueadero; en el año 2006 la comunidad se levantó contra la construcción de un pesebre gigantesco en el Parque de los Tanques; en este mismo año comienzan los problemas de los negocios; en el año 2008 surgió el proyecto del Parque del Agua, etc., etc., etc¹ CALI CULTURAL ha publicado numerosos artículos sobre este y otros temas y ha denunciado muchísimas infracciones relacionadas con todos estos asuntos.

http://www.calicultural.net/el-barrio-san-antonio-de-cali-a-punto-de-desaparecer-como-barrio-residencial/