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"Los
Concejales Patricia Molina del Polo Democrático Alternativo y Juan
Carlos Olaya Ciro del Movimiento MIRA, afirmaron que a pesar de haberse
ordenado a través de Sentencia Constitucional (T291-2009) restituirle
derechos a los recicladores, el gobierno caleño no ha dado trámite a la
misma. A esa conclusión llegaron los Concejales citantes luego de
escuchar las declaraciones del gobierno municipal. Entre tanto el
Concejal John Jairo Hoyos consideró que la solución la tiene el Dagma".
Los
esfuerzos realizados por el gobierno municipal no han sido suficientes
para dar cumplimiento a la Sentencia T291 de 2009, con la cual la Corte
Constitucional ordenó al Municipio reconocer a los recicladores de Cali
como empresarios, brindándoles garantías sociales y laborales.
Patricia
Molina Concejal de la bancada del Polo Democrático Alternativo se
refirió a la Sentencia T291 de 2009, para pedir a los Concejales que
estudien ese documento, “porque allí se convalida la Constitución
Política”.
Molina
indicó que más allá de lo que hacían los recicladores, se cerró el
botadero en julio de 2008, sin haber adoptados medidas ambientales. Por
ello se adelantaron dos acciones una acción de tutela radicada por 200
recicladores y otra de hecho que llevó la ocupación de la Iglesia de la
Ermita (8 de agosto de 2008), visibilizando el problema ante la
comunidad caleña.
“Emsirva
se comprometió a crear al finalizar el año 2008, 200 empleos, pero no
se dio para el año 2009, y surge la Sentencia T291, ordenando que se
restituya el empleo para los recicladores”, precisa la Concejala
Patricia Molina del Polo Democrático Alternativo.
Molina
solicitó que desde el Concejo se haga seguimiento al proceso en
conjunto con los recicladores y se convaliden las rutas selectivas.
El Liquidador de Emsirva Carlo HumbertoJaimes
Yañez dijo a su turno que a través de un fondo empresarial se hizo
contrato con fundación Carvajal para desarrollar programas con
recicladores del basuro de Navarro. Se han realizado dos cursos en el
año 2010 y 2011, para lo cual se destinaron $1.300 millones con la
Fundación Uframe se invirtieron $947 millones capacitando a personal de
Navarro en temas agrarios. Con la Fundación Carvajal para el año 2012
se adelantará tercera fase por $600 millones.
Con
ello se contribuye empresarialmente a las seis organizaciones que
integran a los recicladores, que tuvo 250 participantes en un primer
curso y 850 en el segundo curso.
“A
los operadores de las zonas 1, 2 y 3 se les pidió que involucraran 170
recicladores, con Uframe Emsirva tiene 25 trabajadores en el basuro de
Navarro”, dijo el liquidador de Emsirva.
El
Jurídico de la Alcaldía Javier Mauricio Pachón Arenales, manifestó que,
la Sentencia T291 benefició de manera directa a 25 recicladores, pero
luego se extiende a al resto de ellos, 3.207 según censo oficial. Pachón
Arenales, consideró que el modelo de Tecnisolidos es la primera
experiencia exitosa de recicladores, de ahí que ellos, 250, que son
tecnólogos del Sena, son la semilla para crecer el proceso que demanda
la Sentencia en mención.
“El
Municipio si ha tenido interés de aplicar planes y políticas que
generen posibilidades de empleo para quienes trabajan en el área del
reciclaje”, informó Pachón.
“El
desarrollo no ha sido completo, pero hemos dado los pasos para
continuarlos y mejorarlos, pero las metas e indicadores deben
replantearse”, puntualizó el Director Jurídico de la Alcaldía, quien
precisó que el tema demanda un gerente coordinador que aglutine los
esfuerzos que hacen todas las dependencias del gobierno.
Cali
tenia dos rutas de reciclaje a la semana cuando existía Emsirva, y
ahora tiene tres rutas una de ellas que debe ser para reciclaje.
David
Millán Orozco, gerente de la Empresa Girasol, manifestó que, la
decisión de la Superintendencia de Servicios Públicos una vez liquida
Emsirva, no respondió a los compromisos con los recicladores, pues solo
dieron respuesta a un pequeño grupo. “Los recicladores que tiene Cali
son 3.200, los siete adicionales llegaron mediante fallos judiciales
para un total de 3.207”, indicó Millán Orozco.
El
gerente de Girasol aseveró que una cosa es el servicio de aseo y otra
la gestión integral de residuos sólidos, siendo éste una labor moderna,
“por eso creamos una empresa de tal magnitud y no una empresa de aseo”.
Para
el funcionario, el gobierno Ospina sí dio trámite a la Sentencia T291, y
aunque la empresa Girasol no surge para dar respuesta a la Sentencia, a
través de ella si se ha dado trámite al reconocimiento de los
recicladores “que no se logra con un acto administrativo o con un
diploma”, indicó David Millán Orozco, quien consideró que lo que se debe
generar es un proceso legal empresarial y formal.
“La
ruta SAS ESP será la que reemplace a Emsirva cuando se liquide la
entidad y se apropie de la labor que realizan hoy los operadores
privados, esa empresa cuyo 49% es de los recicladores, es el inicio para
convertirlos en empresarios”, precisó Millán Orozco.
Millán
consideró que el gobierno municipal habría destinado 4 mil millones de
pesos a la generación de empleo de emergencia y el restante a la
política pública que dignifique el reciclaje, “habría que precisar
cuántos recursos de eso se han destinado a ese fin”.
Beatriz
Eugenia Orozco, directora del Dagma, manifestó que la dependencia a su
cargo ha proporcionado empleos temporales del orden del mínimo vital
desde el año 2008 al 2011 en diversas actividades y campañas, para los
recicladores de Navarro usando las figuras de fundaciones de
recicladores y Samaritanos de la Calle entre otras, además de Girasol.
En
promedio han sido 482 recicladores los vinculados pero no de manera
permanente. En el año 2010 fueron 330 y 390 en el año 2011. En el caso
de los contratos con Samaritanos de la Calle se vincularon a la salud
por el Sisbén, y con las fundaciones a través de EPS particulares.
Acorde
a la Sentencia T291, lo que debe hacer el Dagma son campañas educativas
para motivar el reciclaje, que se han hecho con apoyo de la Fundación
FES, “sin desconocer la labor de la Fundación Carvajal”, afirmó Beatriz
Eugenia Orozco.
Emma
Lucia Berón, secretaría de Vivienda de Cali indicó que a la fecha ha
entregado 102 subsidios de vivienda para los recicladores entre
subsidios municipales y nacionales. Hay 38 familias que no han
legalizado dichos subsidios para adquirir la vivienda y dos renunciaron a
ese derecho.
La
Concejala Patricia Molina, retomó la palabra indicando que si bien
Tecnisolidos es un modelo no ofrece las salidas que demanda el proceso
de la Sentencia. “En conclusión no se ha entendido la Sentencia de la
Corte Constitucional porque no se están dando las garantías ni sociales,
ni empresariales”, sostuvo la Cabildante quien aseveró que los
requisitos que se exigen solo para vivienda son imposibles de cumplir.
El
Concejal Juan Carlos Olaya Ciro, afirmó que desde el Concejo no se hace
populismo al luchar por la calidad de vida de los ciudadanos de Cali.
Los recicladores reclaman una indemnización por 42 mil millones de pesos
a través de una demanda de acción de grupo, pero el Municipio envió un
abogado que no presentó poder alguno ante el Juzgado que lleva el
trámite.
El
Concejal John Jairo Hoyos García, afirmó que a los recicladores se les
ha negado el derecho al sustento, sin que haya soluciones concretas
desde el año 2009. Hoyos destacó el hecho que el gobierno del Alcalde
Rodrigo Guerrero hubiese enviado a los secretarios de Planeación,
Jurídica, Dagma y Vivienda, para dar respuestas concretas a las
necesidades que hoy demandan los recicladores. Según Hoyos el Dagma ha
planteado una solución para que en tres meses una vez esté en
funcionamiento el Centro de Acopio que construye la Sociedad de Mejoras
Públicas, vayan a trabajar allí los recicladores del Municipio.
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